应对传染力更强的欧米克隆病毒,避免实施大规模封控措施,北京自5月5日起实行市民每周一次核酸检测的常态化机制,部分情况要求48小时核酸阴性证明。类似机制也在深圳(4月5日起)、无锡(4月8日起)、苏州(4月22日起)、杭州、长春、芜湖(后三地4月28日起)等地落地。检测周期包括针对高风险职业的每日一测到市民每周一测。
对此,高盛首席中国经济学家闪辉及宏观研究团队在近期发表的研究报告中认为,如有更多城市采取类似措施,且这一常态化机制能够有效遏制病毒早期快速传播,将有助于中国的防疫措施过渡到更短、更具针对性的封控管理方式。定期检测或将是中国未来数月在延续“动态清零”政策的同时,有效降低相关经济成本的关键部分。
四月政治局会议强调了坚持“动态清零”的总方针。但欧米克隆病毒传染性强,难以在传染早期识别并有效管控。而常态化的核酸检测可以在早期发现和隔离感染病例,显著降低全市范围内严格封控的经济成本,因此或将成为一个有效的折衷方案。
假设中国前30大城市及部分财政状况允许的二线城市都采取常态化全民核酸检测,那么其将覆盖全国约30%的人口及45%的GDP。如此措施虽然并非能完全遏制疫情的万灵丹,但可以在一定期间内缓解并制约疫情或大规模封控措施对中国制造业及整体经济带来的扰乱和冲击。
假设从现在开始到今年年底每人每周须进行两次核酸检测,每次检测成本为人民币8元,那么总成本将为2000亿元,约为中国2021年GDP的0.2%。如果设立病毒检测站及额外的确诊隔离中心,将涉及更多成本。 但根据目前情况,在大型城市出资实行市民常态化检测可能成为确保生产与消费持续运转的有效刺激措施,有望对经济带来更为显著且更全面的积极影响。
如若常态化全民核酸检测有效避免大城市进入封城管控并避免严重的经济损失,那这样的结果将支撑高盛有效封城指数 (GS Effective Lockdown Index, ELI) 的中国指数逐步下降。目前,高盛的基准预测是中国的ELI在四月达到峰值37并在今年年底下降至10。
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